重磅改革！農(nóng)村有房有地的快看，隨州曾都區(qū)試點···

黃芳芳

最新好消息！
7 ?1 Q! `2 X8 Y3 A; D; L( o農(nóng)民變股東！家家能分紅！
快來看看都有哪里？
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7 K% n6 X, c2 C+ b. b$ F, ?7 h2018年度農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點單位（湖北）
8 d8 t5 t* Q2 i4 N荊門市、咸寧市、潛江市
! R# {* L0 W1 P6 t% {9 m武漢市漢南區(qū)、十堰市鄖陽區(qū)
& {9 W0 t  H& d荊州市荊州區(qū)、當(dāng)陽市、宜城市
0 ?1 b  U+ b7 K- x" f孝感市孝南區(qū)、黃岡市黃州區(qū)
+ W! {/ e4 M, v# Y+ ?. Z- ]咸豐縣、隨州市曾都區(qū)
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維護農(nóng)民合法權(quán)益
增加財產(chǎn)性收入
% s. m- V( P/ R+ C5 d+ y  f為國家級試點加油點贊

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! H( ^; d: X  c& c, S8 B& D! q% X近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部確定
全國50個地市、150個縣（市、區(qū)）
& @7 g: {3 J  W* s, [/ e1 t" M: I為2018年度農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點單位
/ v' R3 t0 o/ X湖北省5市、6區(qū)、1縣入選


成為試點后，有什么好處？
9 n! l* R1 b6 G' \/ i+ X4 K中共中央、國務(wù)院此前印發(fā)的
' o) O/ r8 U4 p' g: {《關(guān)于穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見》
提出↓↓↓
; {- k/ h, w& \& O改革目標(biāo)

通過改革，逐步構(gòu)建歸屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護嚴格的中國特色社會主義農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度，保護和發(fā)展農(nóng)民作為農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員的合法權(quán)益。
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  p: e* b- _% t4 \8 U( l科學(xué)確認農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員身份，明晰集體所有產(chǎn)權(quán)關(guān)系，發(fā)展新型集體經(jīng)濟；管好用好集體資產(chǎn)，建立符合市場經(jīng)濟要求的集體經(jīng)濟運行新機制，促進集體資產(chǎn)保值增值；落實農(nóng)民的土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)和對集體經(jīng)濟活動的民主管理權(quán)利，形成有效維護農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員權(quán)利的治理體系。



看看你們村怎么改？
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' u7 ]/ S3 Z  `# |- r* Y) ~# F股份合作制改革
7 w, |# q% w0 v$ O 有序推進經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革。將農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)以股份或者份額形式量化到本集體成員，作為其參加集體收益分配的基本依據(jù)。改革主要在有經(jīng)營性資產(chǎn)的村鎮(zhèn)，特別是城中村、城郊村和經(jīng)濟發(fā)達村開展。
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農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)的股份合作制改革，不同于工商企業(yè)的股份制改造，要體現(xiàn)成員集體所有和特有的社區(qū)性，只能在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部進行。

: H. ?6 w% M) Y2 ^- a# T9 k5 R以成員股為主
股權(quán)設(shè)置應(yīng)以成員股為主，是否設(shè)置集體股由本集體經(jīng)濟組織成員民主討論決定。股權(quán)管理提倡實行不隨人口增減變動而調(diào)整的方式。改革后農(nóng)村集體經(jīng)濟組織要完善治理機制，制定組織章程，涉及成員利益的重大事項實行民主決策，防止少數(shù)人操控。

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成員身份如何確認
改革試點中，要探索在群眾民主協(xié)商基礎(chǔ)上確認農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員的具體程序、標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員登記備案機制。

1 H" p/ m/ ^4 E2 g9 K9 U成員身份的確認既要得到多數(shù)人認可，又要防止多數(shù)人侵犯少數(shù)人權(quán)益，切實保護婦女合法權(quán)益。
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( @# g0 z% g' X* r! Y提倡農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員家庭今后的新增人口，通過分享家庭內(nèi)擁有的集體資產(chǎn)權(quán)益的辦法，按章程獲得集體資產(chǎn)份額和集體成員身份。
( s+ K! E, [0 ?4 j9 \& k出具股權(quán)證書
( j. W% `2 a2 y) l9 q3 F/ G 組織實施好賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份占有、收益、有償退出及抵押、擔(dān)保、繼承權(quán)改革試點。建立集體資產(chǎn)股權(quán)登記制度，記載農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員持有的集體資產(chǎn)股份信息，出具股權(quán)證書。健全集體收益分配制度，明確公積金、公益金提取比例，把農(nóng)民集體資產(chǎn)股份收益分配權(quán)落到實處。

7 w- V/ q& l+ X7 c探索股份有償退出
探索農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份有償退出的條件和程序，現(xiàn)階段農(nóng)民持有的集體資產(chǎn)股份有償退出不得突破本集體經(jīng)濟組織的范圍，可以在本集體內(nèi)部轉(zhuǎn)讓或者由本集體贖回。有關(guān)部門要研究制定集體資產(chǎn)股份抵押、擔(dān)保貸款辦法，指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織制定農(nóng)民持有集體資產(chǎn)股份繼承的辦法。及時總結(jié)試點經(jīng)驗，適時在面上推開。
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& \/ Y+ L) D/ }1 C* t多種形式發(fā)展集體經(jīng)濟
農(nóng)村集體經(jīng)濟組織可以利用未承包到戶的集體“四荒”地（荒山、荒溝、荒丘、荒灘）、果園、養(yǎng)殖水面等資源，集中開發(fā)或者通過公開招投標(biāo)等方式發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目；
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/ H. N2 N! g) ?! E5 c9 l- E% b可以利用生態(tài)環(huán)境和人文歷史等資源發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游；
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可以在符合規(guī)劃前提下，探索利用閑置的各類房產(chǎn)設(shè)施、集體建設(shè)用地等，以自主開發(fā)、合資合作等方式發(fā)展相應(yīng)產(chǎn)業(yè)。

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" }; V. J; A: _$ A來源：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站、中國農(nóng)業(yè)網(wǎng)

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