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奏響法治建設最強音
/ h" H+ H2 F/ F6 n4 B! P——我市落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責成效顯著
) l3 q. B4 `) J( k! G5 n 隨州日報全媒記者 王松
: `( [$ g2 v" f4 a, f 法治建設是經濟社會高質量發(fā)展的重要保障。近年來,我市深入學習貫徹習近平法治思想,認真貫徹落實中央全面依法治國工作會議精神,按照省委全面依法治省委員會第四次會議部署要求,加強黨對全面依法治市工作的領導,堅持依法治市、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,法治隨州、法治政府、法治社會一體建設;堅持抓住領導干部這個“關鍵少數”,引導領導干部尊法、學法、守法、用法,做法治隨州建設的“領頭羊”“排頭兵”“實干家”,以上率下推動法治隨州建設不斷取得新成效,為打造“漢襄肱骨、神韻隨州”提供有力法治保障。 9 f# |* @1 e w Q! S+ Y3 c, S: T9 J7 x
今日,本報刊登各縣市區(qū)和部分單位負責人在法治建設中好的經驗做法,進一步引領全市領導干部知法懂法用法能力,提升依法決策、依法執(zhí)政的能力水平。 ! y1 }; N1 A G$ A: b# q9 Z
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彰顯法治力量維護公平正義
! d% N- n ?8 l4 G 中共隨縣縣委 隨縣人民政府
) q; A8 J* l# b2 h5 X5 @ 今年以來,隨縣全面貫徹落實習近平法治思想,圍繞全面依法治縣年度目標任務,服務中心、突出重點,著力打造法治化營商環(huán)境,解決法治建設領域突出問題,統(tǒng)籌推進法治隨縣建設。 : H* a# ?. @) M
堅持黨的領導,提高依法執(zhí)政能力建設??h委常委會會議多次專題學習習近平法治思想、安排部署法治建設有關工作。今年以來,縣委中心學習組組織法治理論學習4次,縣政府黨組中心組組織會前學法8次,舉辦領導班子、領導干部習近平法治思想專題講座(培訓)2次。將各級黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況納入政績考核指標體系、列入年終述職內容。
I- x1 s' L# e1 C, k; m 堅持依法行政,加快推進法治政府建設。加強“互聯(lián)網+監(jiān)管”系統(tǒng)的應用,強化“雙隨機一公開”監(jiān)管、重點監(jiān)管、審慎監(jiān)管的協(xié)同聯(lián)動。加強食品藥品、安全生產、交通運輸、城市管理、生態(tài)環(huán)境保護等重點領域行政執(zhí)法。在全縣開展涉企行政執(zhí)法專項整治活動。
6 h8 T% i( @% D | 堅持法治引領,持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。完善案件移送制度,印發(fā)了《關于規(guī)范涉優(yōu)化營商環(huán)境案件移送工作暫行辦法》,進一步規(guī)范了涉企業(yè)案件移送的要求。審慎適用強制措施,堅持為涉企優(yōu)化營商環(huán)境開啟訴前保全、訴前調解、訴訟執(zhí)行綠色通道。
: K6 S) p3 b/ @4 S2 M( \1 f 堅持公正司法,著力維護社會公平正義。積極穩(wěn)妥推進企業(yè)合規(guī)改革試點工作,起草的12種文書模板被推廣在全市兩級四院使用??h法院依法懲治犯罪,被省高院評為“掃黑除惡先進單位”。 ( @, F- @- S" |: S
堅持普法宣傳教育,深入推進法治社會建設。開展“美好生活-民法典相伴”主題宣傳活動,大力加強民法典宣傳教育。加強“法宣在線”國家工作人員學法用法平臺的推廣使用和督辦通報力度,壓實“誰普法誰執(zhí)法”普法責任制。深入推進市域社會治理,打造共建共治共享的社會治理格局。
# d. `) j1 r0 M' {/ d0 s. k& x 2022年,隨縣法治建設工作將繼續(xù)以習近平法治思想為引領,認真貫徹《法治中國建設規(guī)劃(2020-2025)》和《法治政府建設實施綱要(2021—2025年)》和中央、省、市對全面依法治國戰(zhàn)略的系列部署,更好地發(fā)揮黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責任務,加強法治政府建設,推動優(yōu)化法治化營商環(huán)境,提升法治隨縣建設水平。 % s- }0 |: r3 X# M
, @0 {% ?- E. V z 建設法治政府弘揚法治精神
5 d4 \2 U f# i 中共廣水市委 廣水市人民政府 8 ?3 T3 \+ q# k
2021年,廣水市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,始終把法治建設作為重大政治任務、關鍵頭等大事,堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,法治國家、法治政府、法治社會一體建設,全面依法治市各項工作走深走細走實、取得積極進展。
4 V7 |, g+ |0 Q8 L% D) J 在黨管司法上精準發(fā)力。強化黨的領導,將法治建設納入發(fā)展總體規(guī)劃和年度計劃,召開依法治市委員會第三次會議,聽取法治建設工作匯報,研究解決有關重大問題。強化示范引領,以專題法治學習來提升市委依法執(zhí)政能力和水平,促進政府班子運用法治思維推動改革、促進發(fā)展、維護穩(wěn)定能力,進而達成法治廣水建設共識,凝聚法治廣水建設合力。
0 Y( F* N4 P2 B& p, q 在法治政府創(chuàng)建上精準發(fā)力。高位推進有力度、有成效,市委市政府將創(chuàng)建省級法治政府建設示范市作為一項重要的政治任務、一項崇高的政治榮譽,高度重視、高位推動、高頻調度。創(chuàng)建工作有目標、有方向,牢牢把握爭創(chuàng)“第一批省級法治政府建設示范市”目標不動搖,按照“樹立標桿、走在前列”的工作要求,確?!笆讋?chuàng)首成、高分創(chuàng)成”。法治宣傳有氛圍、有影響,整合各類平臺,利用各種載體,面向各個群體,開展全方位、多層次、立體化宣傳活動,營造濃厚法治宣傳氛圍。依法行政有環(huán)境、有機制,堅持循法而行,健全體制機制,突出依法行政。履行職責有擔當、有創(chuàng)新,堅持穩(wěn)定壓倒一切,充分發(fā)揮司法行政作用,認真履責、負責、擔責。服務發(fā)展有作為、有形象,深化行政體制改革,加快政府職能轉變,做到“法無授權不可為,法定職責必須為”。
' Y3 I% p$ D8 ?7 G. G2 W+ H3 U 在優(yōu)化法治化營商環(huán)境上精準發(fā)力。始終堅持改革創(chuàng)新,不斷完善機制制度,建立涉企協(xié)同辦案機制,建立涉企多元解紛機制,建立破產案件府院聯(lián)動機制,建立企業(yè)合規(guī)監(jiān)管機制。始終堅持監(jiān)督制約,不斷規(guī)范執(zhí)法司法,開展涉企案件評查,開展法律專項監(jiān)督,開展行政執(zhí)法監(jiān)督,開展涉企案件評估。始終堅持優(yōu)質服務,不斷彰顯法治溫度,優(yōu)化行政審批服務,優(yōu)化公證便民服務,優(yōu)化聯(lián)通共建“一站式”法律服務,優(yōu)化“立審執(zhí)”辦案服務。 4 i8 a( p3 u7 S0 S+ @) r, E
. f9 ~; g/ u6 }, M 推進依法行政營造良好環(huán)境
) p. s9 `) C# Q 中共曾都區(qū)委 曾都區(qū)人民政府
5 W* W& `# p3 K, Q 今年以來,曾都區(qū)充分發(fā)揮依法治區(qū)統(tǒng)籌職能,以開展省定目標“法治曾都建設”為統(tǒng)領,以法治化營商環(huán)境“指標”評估為引領、以推進依法行政為重點、以法治督查和法治考核為手段,奮力推進與“活力曾都、魅力名城”地位相適應的法治建設。 $ ^+ Z% ^: ]1 x. {' V
堅持壓實法治建設主體職責,不斷完善工作體制和機制。認真貫徹執(zhí)行黨政主要負責人推進法治建設第一責任人職責的規(guī)定,堅持重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重大任務親自督導。加強組織領導,強化法治工作部署;加強責任落實,嚴格法治工作考核;加強黨的領導,貫徹習近平法治思想;加強建章立制,推進法治工作常態(tài)。 6 F$ m9 h9 V4 ^ l6 J/ A
堅持做實法治建設保障措施,不斷優(yōu)化法治化營商環(huán)境。曾都區(qū)緊盯市場主體法治需求,印發(fā)《關于實施“十大行動”著力優(yōu)化法治化營商環(huán)境的通知》,采取一系列務實管用的工作舉措,為市場主體提供更加精準高效的法律服務和法治保障,努力打造最優(yōu)的法治化營商環(huán)境。營造組織健全的保障環(huán)境,把法治化營商環(huán)境作為經濟發(fā)展的重頭戲。營造政企同心的社會環(huán)境,把法治化營商環(huán)境作為支撐市場的主戰(zhàn)場。營造法治引領的發(fā)展環(huán)境,把常態(tài)化法律服務作為保障市場的基本功。營造良性循環(huán)的治理環(huán)境,把審慎化行政執(zhí)法作為激活市場的加速器。營造整治高效的監(jiān)督環(huán)境,把常態(tài)化管理機制作為治理市場的源動力。
2 A& Z4 e' e* ]& D; w 堅持落實嚴格依法行政,不斷提升法治政府建設水平。嚴格執(zhí)行重大行政決策法定程序。充分發(fā)揮法律顧問在提升依法行政能力中的重要作用。嚴格推進行政執(zhí)法“三項制度”全覆蓋工作。創(chuàng)建全省行政執(zhí)法“三項制度”全覆蓋示范區(qū)。大力推進政務信息公開。加強信用體系建設。
& d3 t3 [* c( G( h, q1 G) x 堅持夯實普法責任制,不斷提升普法成效。強化領導干部學法用法。積極開展法治宣傳教育培訓活動。全面落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制。切實加強法治文化陣地建設。堅持普法依法治理。
& N; z# J }5 i/ u9 P, J 下一步,曾都區(qū)將聚焦重點任務,聚集短板弱項,扎實抓好整改。突出做好四方面工作:堅持“三治融合”全到位,讓治理更到位。堅持“三項制度”全覆蓋,讓執(zhí)法更公平。堅持“三度服務”全落地,讓營商更法治。堅持“3+”模式全創(chuàng)新,讓普法更精細。
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強化法治建設推動高質量發(fā)展 4 P/ R5 c S7 H' z
隨州高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)黨工委、管委會
! |7 b8 x4 d; O& ~: { 今年以來,隨州高新區(qū)圍繞中心工作,以推進依法行政、建設法治高新為牽引,強化領導、狠抓落實,把加快法治高新建設的各項要求落實到工作的各個方面、各個環(huán)節(jié),有力地促進了全區(qū)經濟社會高質量發(fā)展,為加快打造產業(yè)新城提供良好的法治環(huán)境。
6 p3 k% X2 u. @- K. {( ` 突出法治引領,持續(xù)深化法治政府建設。加強組織領導,將依法行政納入年度目標責任考核,采取領導抓、抓領導、一級抓一級的辦法,逐級夯實了依法行政工作責任。加強能力建設,落實領導干部集體學法制度,將學法內容納入理論中心組學習計劃和黨員干部培訓計劃,提高依法行政意識和能力。嚴格考核督辦,將法治政府建設考評納入年度目標責任考評范圍并嚴格組織實施,對存在的薄弱環(huán)節(jié)進行督辦整改,推動各級行政機關嚴格依法行政。 ) Y# M* [" {1 I1 o1 B
深化制度建設,全面提升行政管理效能。完善行政決策機制,制定《隨州高新區(qū)黨工委管委會工作規(guī)則》,進一步明確決策權限,提高決策質量和效率。加強規(guī)范性文件管理,嚴格依法行政,防止亂發(fā)文件,嚴格按照法定權限履行職責,嚴禁以部門內設機構名義制發(fā)行政規(guī)范性文件。發(fā)揮法律顧問作用,聘請湖北神農律師事務所作為管委會法律顧問團,為高新區(qū)的重大行政決策及經濟社會發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
9 @3 i/ _5 I' F* V* g$ d5 s) Y 優(yōu)化營商環(huán)境,不斷增強經濟發(fā)展活力。深化“放管服”改革,高新區(qū)政務服務中心正式揭牌運行,推動高新區(qū)管理服務升級。落實政務公開制度,對政務公開的主體、范圍、內容、形式等方面做了詳細規(guī)定,加強了信息公開工作的制度保障。進一步強化應急管理,精準指導復工企業(yè)做好常態(tài)化疫情防控和安全生產工作,縱深推進“百日整治攻堅戰(zhàn)”,組織舉辦“安全生產月宣傳咨詢日”活動。
$ {3 G/ @' Z$ x4 ?- y; E 強化部門履職,全面從嚴推進依法監(jiān)管。提升城管執(zhí)法力度,扎實開展了城鎮(zhèn)環(huán)境秩序集中整治、違建別墅的清理、違建房屋拆除等各類專項整治,取得了明顯成效。落實環(huán)境保護督查,保持執(zhí)法高壓,圍繞城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治,結合環(huán)保督察問題整改。嚴格市場監(jiān)督管理,落實“證照分離”全覆蓋試點工作,全面推行多證合一、“210”標準、非禁即入、簡易注銷、住所申報承諾制等各項改革,探索推行“容缺辦理”。
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v* ~0 t. d' H5 P0 W- k; { 堅持法治引領突出服務大局 ; @ y' W4 l" E& P$ i: L! W
大洪山風景名勝區(qū)黨工委、管委會
* s5 w i" Y% S% Z( M 今年以來,大洪山風景名勝區(qū)法治工作在市委依法治市辦和黨工委的正確領導下,堅決落實市委市政府關于法治工作的各項決策部署,圍繞景區(qū)工作大局,景區(qū)法治建設再上新臺階。 ' ], b3 u" m4 `' x: c
提高政治站位,高度重視法治工作。領導重視,凡事法字當頭,決策必以法治,并將法治績效納入工作全局中予以考核運用,全力帶動全區(qū)干部職工的法治思維、法治信仰的培育、踐行。精心部署,制定了《大洪山風景名勝區(qū)2021年法治政府建設工作要點》,將法治建設納入年度目標責任考核體系,穩(wěn)步夯實法治政府建設工作責任。加強能力建設,重視法治培訓和法治教育,提升干部依法履職能力。
) F# W9 _9 X1 M' q# i( | 加大執(zhí)法監(jiān)督力度,積極促進規(guī)范文明執(zhí)法。完善行政執(zhí)法“三項制度”,認真落實行政執(zhí)法事前、事中、事后公開,增強了執(zhí)法的透明度,確保行政處罰案件的公開、公平、公正。努力提升執(zhí)法人員素質,引導廣大執(zhí)法人員樹立為民執(zhí)法、依法執(zhí)法、文明執(zhí)法的思想意識,全面提升他們的執(zhí)法水平。 & U+ R# b6 F" `# e
持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,助推景區(qū)跨越式發(fā)展。認真貫徹落實《隨州市營商環(huán)境提升行動實施方案》60條措施,努力營造“人人都是營商環(huán)境、人人參與營商環(huán)境”的良好社會氛圍。完善政務服務事項,對照公共服務事項目錄清單進一步壓縮辦事時限,最大程度減少企業(yè)群眾辦事申請材料,最大限度方便企業(yè)群眾辦事。主動服務企業(yè),助企排憂解難,開展了“清、減、降”專項行動,營造穩(wěn)定、公平、透明、可預期的營商環(huán)境。 o5 _, i' y$ J
圍繞景區(qū)工作大局,提升公共法律服務水平。依托法律顧問制度實現(xiàn)科學有效決策,樹好公開、公正、透明、誠信政府形象。積極開展法律咨詢和法治體檢活動,全區(qū)政法單位深入基層,積極開展法律咨詢活動。切實將矛盾化解在基層,開展矛盾糾紛排查摸底,分類分級“三調聯(lián)動”,切實維護了社會穩(wěn)定。
0 a' N8 G- v' O B. Y" ~7 ~ 切實抓好普法宣傳,努力提升全社會法治素養(yǎng)。落實普法責任制,全方位推進普法工作,出臺了“八五”普法相關文件,成立了普法工作領導小組,建立了普法責任清單制度和評估機制,落實“誰主管誰普法,誰執(zhí)法誰普法”,推動各級各單位履行普法責任。 ) q* s8 }) p& A1 }3 c7 r2 |6 \" d5 D
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依法構建和諧勞動關系
, d" c4 z9 b. `1 Q 隨州市總工會黨組書記、常務副主席王強
$ q: {" S \6 W7 q) K 2021年,市總工會緊緊圍繞全市普法依法治理工作的總要求,以黨史學習教育和“我為群眾辦實事”為主線,大力推進工會工作法治化建設,推動“八五”普法落實落細,不斷提高工會依法維權水平,在維護職工合法權益、化解勞動關系矛盾糾紛上體現(xiàn)了工會作為。
1 \. t" W U( T. o8 v; i 從嚴依法治會,推進工會法治建設制度化。加強法治領導,科學規(guī)范責任。制定了《主席辦公會議事規(guī)則》《黨組議事決策制度》《領導干部重大事項報告制度》等制度文件,落實重大決策合法性審查和黨內規(guī)范性文件報備。聚焦關鍵少數,定期組織學習。健全完善黨委(黨組)中心組學法制度,組織機關全體黨員干部、公職人員參加“干部在線”、“法宣在線”、“學習強國”測試學習,做到全覆蓋、無遺漏。加強激勵機制,壯大專業(yè)隊伍。建立一支專兼職相結合的工會法律人才隊伍,構筑了覆蓋市縣兩級工會的職工法律服務立體網絡。 / N$ f/ K- n9 C( G* [! Y$ \
推行法治惠民,營造法治宣傳良好環(huán)境。組織職工法律服務團、法律顧問深入到農民工集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、企業(yè)及工地開展公益法律服務活動,今年共成立了5個法律服務小分隊,深入開展“尊法守法·攜手筑夢”服務農民工公益法律服務行動。開展“促進工作場所性別平等,依法維護女職工權益”普法宣傳活動,引導女職工提高勞動保護和法治維權意識。開展民法典線上宣傳,在隨州工會微信公眾號上開辟工會說維權欄目,用實際生動的案例分析講解,以案釋法,引導廣大職工尊法守法,養(yǎng)成自覺守法意識。開展憲法日宣傳,邀請專業(yè)律師現(xiàn)場開展法律法規(guī)政策咨詢,向廣大職工普及法律知識、增強學法用法維權意識,引導職工群眾通過法律途徑維護自身合法權益。
# ~* f F+ E$ H& q6 L 主動靠前服務,化解勞動關系矛盾糾紛。拓寬維權渠道,暢通線上線下信訪平臺。依托縣級以上職工服務中心,設立法律援助機構,充分發(fā)揮“互聯(lián)網+”、“12351”職工維權熱線和“陽光信訪”平臺作用,暢通廣大職工工訴求反映通道,為職工維權建立了“綠色通道”。加強指導,發(fā)揮專職集體協(xié)商指導員作用,有效促進了全市集體協(xié)商工資規(guī)范化、制度化、法治化建設。推進“法院+工會”模式,積極建立勞動爭議訴調對接機制,引導職工依法理性維權,指導企業(yè)合法規(guī)范用工,有效化解了勞動爭議,優(yōu)化了法治環(huán)境。
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3 Z- T7 N+ O% H3 L# c 堅持依法行政深化交通治理 7 i6 X' C- {: m6 P
隨州市交通運輸局黨組書記、局長儲云
% q7 ^% i1 Z" C4 L6 h% X 隨州市交通局法治建設工作在市政府的指導支持下,以深化法制改革為動力,以提高隊伍素質為根本,以規(guī)范執(zhí)法行為為重點,全面推進了依法治交、依法行政工作開展,取得了顯著成效。 , N& ?# j( A5 P; ?
抓組織領導,夯實法治建設基礎。加強組織領導,始終把交通法制工作作為每年交通工作的重點,擺上重要議事日程,做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布置,層層落實。推進普法依法治理,制定“八五”普法規(guī)劃和年度普法工作計劃,每年制定法治工作要點、普法學習計劃,做到有計劃、有安排,使普法工作有目標、按步驟,有序推進。落實法律顧問制度,聘請專業(yè)法律顧問,遇到重大事項及時咨詢法律顧問。 ) }- P2 ]) R/ f7 i2 {' z
抓教育實效,增強法治工作能力。領導干部“率先學”,強調領導干部要帶頭堅持學法、用法、守法,不斷提高自身法治素養(yǎng)。執(zhí)法人員“預先學”,加強對新進執(zhí)法人員推行“三前培訓”制,即新進人員上崗前、換崗人員工作前、新法律法規(guī)實施前,都要進行嚴格培訓。
& Y& j1 |# l) { ], u5 P& w 落實三項制度,提升交通運輸服務效能。出臺方案,大力開展宣傳培訓,宣傳“三項制度”的基本精神、主要內容和重要意義。嚴格執(zhí)法公示制,規(guī)范政務辦理流程、時效、考核制度等,在網站定期公示執(zhí)法檢查計劃、行政許可事項和行政處罰情況,接受群眾監(jiān)督。嚴格行政執(zhí)法結果審核制度,重大案件審核不過關,不得作出重大行政執(zhí)法決定。
: R5 \$ _4 Z- U% M7 s 扎實有效,專項工作進展有序。按照清理文件專項行動要求,對規(guī)范性文件進行了清理。落實行政首長出庭應訴制度,進一步增強了領導干部的法律意識和法律水平。落實行政處罰自由裁量權基準制度和首次輕微違法容錯清單。開展“雙隨機一公開”聯(lián)合監(jiān)管及互聯(lián)網+監(jiān)管數據錄入工作。
! G _5 h' s5 A2 d4 T 嚴格整改,開展涉企行政執(zhí)法突出問題整治行動工作。高度重視安排部署,堅持問題導向,對近3年來12328受理的投訴案件、政府網站網民留言、被各級組織查處和被媒體曝光的典型案件、執(zhí)法評議考核收集的問題進行了排查,摸清了群眾關心和聚焦的突出問題。結合執(zhí)法整治活動,深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動,制定了領導班子成員辦實事項目清單。 6 t" l3 o- j! H: S* K
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讓應急管理與法同行 ; _* A& V- A! M6 i. {
隨州市應急管理局黨委書記、局長劉耘禾 + w* i6 |" K8 A# R3 e
今年以來,在市委市政府的領導下,在市委依法治市辦的精心指導下,市應急管理局以落實“三項制度”為抓手,以規(guī)范行政執(zhí)法行為為著力點,深入開展涉企執(zhí)法突出問題專項整治,深化“放管服”改革,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,法治建設工作穩(wěn)步推進。 ( J4 v- W# J7 y5 }+ K6 O3 r
積極做好法治建設工作,促進執(zhí)法規(guī)范運行。制定應急管理行政執(zhí)法日常監(jiān)管工作計劃,明確監(jiān)管內容和形式,促進執(zhí)法規(guī)范、公正。積極做好法制審核工作,加強行政執(zhí)法監(jiān)督、規(guī)范行政執(zhí)法行為。積極應對行政復議、訴訟案件,持續(xù)推動“三項制度”貫徹落實,完成規(guī)范性文件和證明事項清理工作,加強執(zhí)法人員日常管理,開展典型執(zhí)法案例上報工作,促進規(guī)范執(zhí)法。
& D8 E. R. t4 t6 \- U `$ _ 積極推動普法工作,促進應急管理依法治理。積極謀劃工作部署,制定普法依法治理工作要點、安全宣傳“五進”工作方案和“八五”普法工作方案,積極推動工作有效開展。深入學習宣傳習近平總書記關于安全生產重要論述,普及宣傳安全生產政策法規(guī),積極推動法治宣傳“五進”工作,廣泛開展新修訂《安全生產法》學習宣傳,加強執(zhí)法過程普法,廣泛組織普法網絡知識競賽。
# \. A2 ?; A8 k* Q. u 強化執(zhí)法監(jiān)督檢查,不斷促進安全生產“依法治安”。科學編制執(zhí)法檢查計劃,制定了《2021年隨州市安全生產監(jiān)督檢查工作計劃》,嚴格按照執(zhí)法計劃的內容和任務開展。扎實推進行政執(zhí)法和事故調查工作,認真開展安全生產信訪舉報問題核查,做好事故涉刑人員移交案件的辦理,開展涉安案件企業(yè)合規(guī)工作。認真開展涉企行政執(zhí)法專項整治,進一步提高行政執(zhí)法能力和公信力,營造良好企業(yè)營商環(huán)境。 # c, t2 P% O7 u p7 R" \; n" G
提升行政審批政務服務質量,持續(xù)優(yōu)化法治營商環(huán)境。認真做好安全生產行政許可和政務公開工作,不斷提高政務服務效能。繼續(xù)深化行政審批制度改革工作,全面清理了省市縣鄉(xiāng)村五級依申請及公共服務事項,建立了實施清單。繼續(xù)深化工程建設項目審批制度改革工作,繼續(xù)開展優(yōu)化營商環(huán)境工作,嚴格落實政務公開。積極開展優(yōu)化政務環(huán)境工作,積極推進“互聯(lián)網+監(jiān)管”覆蓋落實工作。
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- P* ^$ y5 T1 D+ Q$ b 構建法治政府提升服務水平 & M' M# [- t* E! L7 N
隨州市政務服務和大數據管理局黨組書記、局長王茂芳
& G) z/ o7 f1 w" n. x) w 2021年以來,市政數局切實將法治政府建設貫穿全局工作始終,進一步加強組織領導、完善制度建設、加強交易監(jiān)管、提高依法行政水平,為落實法治政府建設工作提供了有力保障。 # ?' K/ ]% }+ N! D6 B3 Q% N& }4 K
強化依法行政,法治政府建設基礎進一步夯實。成立法治建設工作領導小組,聘請專職法律顧問,明確法律工作職責,制定《2021年度法治工作實施方案》,召開專題會議進行安排部署,將法治建設工作納入年度考核,做到年初有計劃、平時有檢查、年終有總結,確保推動法治政府建設工作有序開展。 % t1 _4 U: X# T7 e2 z, ^
強化“三項制度”,執(zhí)法流程進一步規(guī)范。制定《全面推行行政執(zhí)法“三項制度”實施方案》,細化執(zhí)法公示、執(zhí)法過程、重大執(zhí)法決定法制審核等工作流程,在行政執(zhí)法過程中,主動亮證執(zhí)法,告知權利義務,對執(zhí)法全過程形成案卷資料,對重大行政執(zhí)法決定嚴格法制審核。 ' \/ d C$ l5 x$ N
強化普法宣傳,法治效果進一步提升。健全普法制度,制定“八五”普法責任清單,營造了領導干部帶頭學、執(zhí)法人員強化學、機關干部普遍學的濃厚氛圍。推進法治宣傳,充分利用政務公開欄目、招投標協(xié)會網站、宣傳標語、報紙等,加大對招投標相關法律法規(guī)的宣傳。
* R4 K% {4 c. R: r6 { 專注流程再造,優(yōu)化辦事方式。深入推進審批方式創(chuàng)新,全力推動政務服務“一網辦、一窗辦、一次辦”,推進審批提速、服務提效。 ; z7 i# S2 K- ^ k
創(chuàng)新服務舉措,推進體驗升級。堅持以人民為中心,想企業(yè)群眾之所想,急企業(yè)群眾之所急,根據實際辦事中發(fā)現(xiàn)的新情況,主動作為,切實推出多種便民措施,有效增強了企業(yè)群眾的滿意度獲得感。 . c' C0 M* S2 b/ i; o
深化“五減”行動,打造“五最”政務。深入開展政務服務減事項、減時限、減環(huán)節(jié)、減材料、減跑動次數“五減”專項行動取得的成效。通過對審批做“減法”、服務做“加法”,企業(yè)群眾“高效辦成一件事”的獲得感不斷提升。
; l8 i8 [5 }5 v- V5 `& i 推動數字政府建設,加快數字轉型。強化頂層設計,研究制訂《“數字隨州”建設實施方案》,積極籌劃數字隨州建設推進會,加快協(xié)調推進衛(wèi)健區(qū)域一體化平臺和公安社會大數據庫平臺建設。提升電子證照簽章覆蓋率,提供自動化、智能調用方式,服務線上線下辦事減材料。 3 }# ~- t- d7 k9 A4 W
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依法把關服務發(fā)展 : B9 C; }. F/ M$ v1 r3 [
隨州海關黨委書記、關長劉大志
- `3 r* A/ Y: `* T# W+ [ 2021年,隨州海關全面推進“政治建關、改革強化、依法把關、科技興關、從嚴治關”五關建設,為隨州海關依法把關,更好服務高水平開放高質量發(fā)展提供堅實法治保障。 : i8 c& H: x( w; o' r
加強黨的領導,認真履行法治建設第一責任人職責。隨州海關黨委高度重視法治建設工作,深入學習貫徹習近平法治思想,堅持將學習貫徹習近平總書記重要指示批示精神作為每周黨委碰頭會和每月形勢分析與工作督查例會第一議題,確保不折不扣落實到位。
0 [ G1 F2 `% V7 v" l ] 健全機制制度,堅持科學依法決策。全面加強制度建設和內部管理。結合“強化基礎、規(guī)范作業(yè)、提升效能”專項活動全面梳理新建及完善關區(qū)制度,在決策中始終堅持“依法決策、民主決策、科學決策、規(guī)范決策”原則,堅決做到按制度管人管事。
; S6 r& c) m5 \9 V 加強法治學習,增強關員法治意識和履職能力。通過各種網絡平臺加強日常學習,組織廣大關員日常學法,取得了良好的效果。通過支部主題黨日、關務會、中心組學習等形式多次開展專題學法。通過崗位練兵、崗位執(zhí)法資質考試不斷提升關員的執(zhí)法能力。 1 b, q6 l% n4 N C7 }
依法把關,做到嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。隨州海關嚴格履行法定職責,做到“法定責任必須為”,“法無授權不可為”,嚴格按照武漢海關業(yè)務執(zhí)法方面的操作指引細化文件,按規(guī)定權限和程序,規(guī)范執(zhí)法。多年來,隨州海關未發(fā)生一起行政爭議等執(zhí)法矛盾糾紛。 " z8 c7 b# i7 y3 j" T4 ~9 g
加強法治宣傳,營造濃厚的法治氛圍。高度重視普法工作,落實好“誰執(zhí)法誰普法”,通過多種途徑扎實向進出口企業(yè)及社會做好普法宣傳活動。緊抓各關鍵時間節(jié)點做好普法,注重運用新媒體做好普法宣傳,將每一次執(zhí)法場地打造為普法陣地。 & L) \2 n( z! v. g/ T. {! {* f
打造法治文化陣地,提升法治素養(yǎng)。著力深化法治文化陣地建設,以新辦公場所建設為契機,因地制宜重點打造了“法治花園、法治長廊,法治樓道、法治書屋”等法治文化場景,注重發(fā)揮陣地的社會效果,讓關員和廣大進出口企業(yè)及群眾在潛移默化中體驗法治精神、接受法治熏陶、提升法治素養(yǎng)。 5 r, V/ Z, W, }3 \. o* N, X2 I
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