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發(fā)表于 2019-7-18 14:58:52
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我市目前還沒有出臺相關(guān)規(guī)定,但正在積極制定中。以下可供參考:/ j$ H4 k, k8 I7 P/ r" T! I
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隨州市城市集中建設(shè)區(qū)既有住宅增設(shè)電梯管理暫行辦法0 S) i9 o! \6 f% ~
(征求意見稿)( T; z/ a0 ?! m
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為適應(yīng)我市經(jīng)濟社會發(fā)展,完善既有住宅的使用功能,規(guī)范既有住宅增設(shè)電梯行為,根據(jù)《物權(quán)法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《建筑法》、《特種設(shè)備安全法》、《物業(yè)管理條例》、《湖北省電梯使用安全管理辦法》、《湖北省物業(yè)服務(wù)和管理條例》、《湖北省人民政府辦公廳關(guān)于加強電梯質(zhì)量安全工作的實施意見》等法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本暫行辦法。$ s/ }# @* W3 I9 [
一、實施原則1 H$ j3 `8 p0 X6 m4 ~5 a. b
既有住宅增設(shè)電梯遵循“業(yè)主自愿、利益協(xié)調(diào)、安全可靠、服務(wù)便民”的原則,在滿足城鄉(xiāng)規(guī)劃、結(jié)構(gòu)安全、消防安全等要求的前提下,兼顧城市景觀要求,盡可能減少對既有住宅內(nèi)部功能和外部環(huán)境的不利影響。0 _6 ^# ?# g$ z! ?5 c
二、適用范圍
- V& L6 _+ a) m; ~ 既有住宅增設(shè)電梯的適用范圍為:
" C9 Z& ?7 e# ^ 1、隨州市城市集中建設(shè)區(qū)范圍內(nèi)4層及以上(不含地下室)非單一產(chǎn)權(quán)的合法產(chǎn)權(quán)住宅,且增設(shè)電梯用地在原產(chǎn)權(quán)建設(shè)用地紅線范圍內(nèi)。
O( q) X* C% O$ v) ? 2、既有住宅未列入房屋征收范圍和計劃。
' _& V! R9 K, ]5 t1 I 3、滿足城鄉(xiāng)規(guī)劃、結(jié)構(gòu)安全、消防安全等相關(guān)規(guī)范和標準要求。
" g0 x9 j. q+ e# V8 p R& z 三、實施條件
, ]2 R; ~1 k P( u 實施既有住宅增設(shè)電梯可以按單元(棟)為單位進行,并滿足以下條件:" a; v. V" Z {
(一)經(jīng)公示相關(guān)利害關(guān)系人無反對意見且本單元全體業(yè)主書面同意。
3 C% `8 y5 r* ]. B; o" ^4 b- K7 c (二)增設(shè)電梯的全體業(yè)主應(yīng)以書面協(xié)議形成以下方案:
6 X$ _( ~# f* |8 h2 G# X$ z 1、增設(shè)電梯工程費用的預(yù)算及其籌集方案;. T# K( l2 s# ~% S! E3 [" A1 G7 F
2、電梯運行管理方案;
; h5 \2 Z7 ]2 m3 o 業(yè)主可以共同決定直接委托有資質(zhì)的電梯安裝、改造、維修單位對電梯進行日常運行管理;業(yè)主也可以共同決定委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)對電梯進行運行管理,并由物業(yè)服務(wù)企業(yè)與有資質(zhì)的電梯安裝、改造、維修單位簽訂電梯維保合同,對電梯進行日常運行維護保養(yǎng)。. b$ M% ^' Y& |; C2 u
3、電梯運行管理費用(包括電費、維修保養(yǎng)費、更新費、管理費等)分擔(dān)方案或增加物業(yè)費標準的方案;
# H$ g W' H+ ^0 x' N r 4、本單元全體業(yè)主增設(shè)電梯協(xié)商達成書面意見。! e0 ~7 k [8 Z( ] v+ [5 n" k; W
四、實施主體- E" n4 c2 k/ Z) C
既有住宅增設(shè)電梯項目的實施主體為增設(shè)電梯住宅范圍內(nèi)的土地權(quán)屬單位或本單元全體業(yè)主(以下簡稱申請人)。申請人可以自行申請辦理增設(shè)電梯相關(guān)手續(xù),也可以書面委托業(yè)主代表(不應(yīng)超過5名)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、電梯生產(chǎn)安裝企業(yè)或其他相關(guān)單位負責(zé)工程報建、設(shè)備采購、組織實施等相關(guān)工作;受委托人應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂委托協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。申請人按照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,承擔(dān)建設(shè)單位的責(zé)任。' q3 w- ^1 ]$ ? h
五、資金籌集5 h% t9 U- n3 Q K% J6 E
既有住宅增設(shè)電梯所需資金,可以按照以下方式籌集:0 A1 T0 \4 M3 x4 x
?。ㄒ唬└鶕?jù)所在樓層等因素,由業(yè)主按照一定的分攤比例共同出資,分攤比例由共同出資業(yè)主協(xié)商確定;
6 ~' H5 n) v* F8 J (二)業(yè)主可以申請?zhí)崛∽》抗e金;
, m! D; r# l5 w/ ]. D (三)社會投資等其他合法資金來源。
/ t9 M8 p# p" e 六、實施程序
# g3 p6 _5 a/ o: i7 ~/ S. y 既有住宅增設(shè)電梯,應(yīng)當(dāng)按以下程序組織實施:
! |* i; e# H0 e: q$ q (一)專項設(shè)計。既有住宅增設(shè)電梯應(yīng)當(dāng)委托原設(shè)計單位或具備相應(yīng)資質(zhì)的建筑設(shè)計單位進行專項設(shè)計,并符合現(xiàn)行規(guī)范和標準要求。' j$ ]9 e, h! z
(二)消防、供電、供水等相關(guān)手續(xù)辦理。電梯施工安裝涉及消防設(shè)計審查及電力、給水、排水、燃氣、電信、有線電視等設(shè)施遷移的,相關(guān)單位應(yīng)按照簡化便民的要求,予以支持配合和辦理相關(guān)手續(xù)。
+ F/ ]% p+ ^7 h (三)規(guī)劃審查。既有住宅增設(shè)電梯原則上不需辦理建設(shè)項目審批、核準、備案(立項)文件和規(guī)劃選址、建設(shè)用地規(guī)劃許可手續(xù)。既有住宅增設(shè)電梯申請人應(yīng)持符合實施條件的相關(guān)書面申請(含授權(quán)委托書)、實施主體的不動產(chǎn)權(quán)證和身份證復(fù)印件(不動產(chǎn)權(quán)證與身份證一致)、增設(shè)電梯書面協(xié)議、有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位出具增設(shè)電梯的設(shè)計方案圖紙、公示情況書面說明等資料(公示有異議的,還應(yīng)提供異議已解決的證明材料),向自然資源和規(guī)劃主管部門申請辦理增設(shè)電梯建設(shè)工程規(guī)劃許可證。增設(shè)電梯建筑設(shè)計方案經(jīng)審查符合規(guī)劃技術(shù)規(guī)范的,自然資源和規(guī)劃主管部門應(yīng)按程序辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。# T9 Q# m& }& x5 M3 x3 _- K4 u
(四)施工許可。既有住宅增設(shè)電梯申請人應(yīng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位出具增設(shè)電梯的施工圖紙(含結(jié)構(gòu)安全說明),設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)對增設(shè)電梯的建筑結(jié)構(gòu)安全負責(zé)。實施主體按照有關(guān)規(guī)定向施工圖審查機構(gòu)申請增設(shè)電梯的施工圖審查,在增設(shè)電梯施工前持建設(shè)工程規(guī)劃許可證、審查合格的施工圖紙、施工合同、監(jiān)理合同、保證工程質(zhì)量和安全的具體措施等資料向住建部門申報辦理施工許可等相關(guān)手續(xù)。5 Y! G2 I& j: k% k/ N* c
(五)電梯安裝(施工)告知、申請安裝監(jiān)督檢驗和使用登記。既有住宅增設(shè)電梯施工之前,電梯施工單位應(yīng)當(dāng)按照《特種設(shè)備安全法》等規(guī)定,到特種設(shè)備安全監(jiān)管部門辦理施工告知;同時向有資質(zhì)的特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)申報監(jiān)督檢驗手續(xù);電梯安裝后必須經(jīng)有資質(zhì)的特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)檢驗合格。電梯投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),申請人應(yīng)當(dāng)?shù)教胤N設(shè)備安全監(jiān)管部門辦理使用登記手續(xù),取得使用登記證書。
% {4 G Y5 [, K5 N6 q" f) r/ u (六)組織施工及竣工驗收。電梯施工單位應(yīng)按照審查合格的施工圖,在滿足實施要求的前提下組織施工。施工單位應(yīng)遵守物業(yè)小區(qū)及施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)要求,落實現(xiàn)場安全防護措施。嚴格按照經(jīng)批準的施工圖施工,不得違反相關(guān)許可對既有住宅進行違法改擴建。
# A2 V t6 m2 a# c" R9 l 工程竣工后,既有住宅增設(shè)電梯申請人(建設(shè)單位)應(yīng)當(dāng)依法組織既有住宅增設(shè)電梯竣工驗收,并依法辦理規(guī)劃、消防、建設(shè)、特種設(shè)備安全監(jiān)管等竣工驗收(備案)手續(xù)。增設(shè)電梯竣工驗收合格,方可交付使用,并及時向城建檔案部門移交建設(shè)檔案。$ w) }* e4 I! K5 n- n
七、管理維護
% Q6 w. J1 q& u& z& z電梯日常維護保養(yǎng)及定期檢驗應(yīng)當(dāng)按照《特種設(shè)備安全法》、《湖北省電梯使用安全管理辦法》、《湖北省物業(yè)服務(wù)和管理條例》、《湖北省人民政府辦公廳關(guān)于加強電梯質(zhì)量安全工作的實施意見》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
' j0 N% G; r* l W% B 八、分工協(xié)作
! w* C5 h2 j! h* t. M; T. T1 y7 G 既有住宅增設(shè)電梯工作涉及國土、規(guī)劃、住建、消防、城管、安監(jiān)、特監(jiān)、房產(chǎn)、供電、供水、燃氣、電信等部門,要加強配合,本著簡化、便民的原則,積極支持和推進我市既有住宅增設(shè)電梯工作。對申請人提出的增設(shè)電梯申請事項,各相關(guān)部門應(yīng)采取并聯(lián)審批、集中審批等方式,提高審批質(zhì)效,免收行政規(guī)費、政府性基金及相關(guān)各類審批費用,并依據(jù)各自職責(zé)加強既有住宅增設(shè)電梯建成后的監(jiān)督管理工作。
% s" O3 g2 u% c- x; U0 O, ?9 ? 街道(居委會)、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)要做好既有建筑增設(shè)電梯的宣傳和協(xié)調(diào)引導(dǎo)工作,將增設(shè)電梯納入小區(qū)物業(yè)的統(tǒng)一管理,提高使用的安全質(zhì)量。' h6 f; D5 h7 l; h* F" T
九、其他事項3 p# K L: i8 A" |
本辦法自2019年 月 日起施行,有效期5年。若有新的上位法規(guī)定,從其規(guī)定。各縣、市、區(qū)既有住宅增設(shè)電梯的,可參照本暫行辦法執(zhí)行。
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