隨州通報上半年生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況

隨州日報

來源：隨州發(fā)布
% H/ U' z! I+ [5 W# B! C5 X8月17日，市政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，介紹2022年上半年全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況及生態(tài)環(huán)境保護工作開展情況，就社會關(guān)切的熱點問題答記者問。
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8 L1 t  z8 h3 M/ B: B, ]( T0 D* u; |新聞發(fā)布會上，市生態(tài)環(huán)境局有關(guān)負責人從深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)、大力實施長江高水平保護攻堅提升行動、強力推進突出生態(tài)環(huán)境問題整治、全面提升生態(tài)環(huán)境治理效能、全力推動經(jīng)濟社會發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型等方面，對我市上半年生態(tài)環(huán)境保護工作開展情況進行詳細介紹。據(jù)通報，2022年上半年，我市重污染天數(shù)為0，空氣環(huán)境質(zhì)量三項重點考核指標PM10平均濃度、PM2.5平均濃度和優(yōu)良天數(shù)比例在全省排名均實現(xiàn)了進位；我市19個省控斷面優(yōu)良比例為89.5%，與去年同期持平，3個縣級以上城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率100%。下一步，我市將持續(xù)落實“生態(tài)立市”戰(zhàn)略，堅持精準治污、科學(xué)治污、依法治污，全力提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，統(tǒng)籌推進突出環(huán)境問題整改，扎實做好“治山理水”文章，為隨州打造城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)提供生態(tài)支撐。
$ W" c. f8 `6 w1 c$ N' J% N　　市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等有關(guān)負責同志，分別就我市實施排污許可制、推進大氣污染防治、優(yōu)化國土空間布局、推進城鎮(zhèn)生活污水和城市黑臭水體治理等工作開展情況回答記者提問。
　　隨州日報、隨州廣播電視臺、隨州發(fā)布、隨州政府網(wǎng)、隨州論壇、云上隨州等新聞媒體的記者參加新聞發(fā)布會并現(xiàn)場提問。

上半年生態(tài)環(huán)境保護工作成效

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市生態(tài)環(huán)境局副局長楊麗玲

一、上半年全市環(huán)境質(zhì)量狀況

全市環(huán)境空氣質(zhì)量狀況：我市PM10平均濃度為60微克/立方米，同比下降了7.7%，列全省第4位（濃度值由低到高排列），較去年同期上升了5位；PM2.5平均濃度為39微克/立方米，列全省第8位（濃度值由低到高排列），較去年同期上升了5位；優(yōu)良天數(shù)比例為82.9%，列全省第6位（優(yōu)良天數(shù)比例由高到低排列），較去年同期上升了4位。重污染天數(shù)為0。我市空氣環(huán)境質(zhì)量三項重點考核指標在全省排名均實現(xiàn)了進位。
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全市地表水環(huán)境質(zhì)量狀況：我市19個省控斷面優(yōu)良比例為89.5%，與去年同期持平（府河平林、孝昌王店斷面尚未實現(xiàn)均值達標）。3個縣級以上城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率100%。

二、生態(tài)環(huán)境保護工作開展情況

深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。開展大氣污染防治攻堅“六大專項行動”，對36家重點專汽噴涂企業(yè)實行全方位全時段監(jiān)控，在全省率先實現(xiàn)機動車IM制度信息化閉環(huán)管理。積極申報區(qū)域再生水循環(huán)利用試點城市，開展重點流域沿線集鎮(zhèn)屠宰場生產(chǎn)廢水污染整治專項行動，排查整治環(huán)境問題12個。推進生態(tài)示范創(chuàng)建，隨縣喜獲省級生態(tài)文明建設(shè)示范縣稱號，新增省級生態(tài)鎮(zhèn)2個、省級生態(tài)村11個。
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大力實施長江高水平保護攻堅提升行動。城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效，完成中心城區(qū)230個老舊小區(qū)63公里管網(wǎng)改造和3條老城區(qū)主干道、22條次支道路雨污分流改造，污水集中收集率達到63.33%。農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展成效明顯，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率和畜禽廢棄物資源化綜合利用率分別達99.85%、94.07%，化肥使用量同比下降1.8%，農(nóng)藥使用量同比下降4.3%。國能長源隨州發(fā)電有限公司、廣水市寶利農(nóng)民種植專業(yè)合作社獲省級節(jié)水型示范項目。
　　

強力推進突出生態(tài)環(huán)境問題整治。截至目前，我市第一輪中央環(huán)保督察及“回頭看”交辦信訪事項已全部辦結(jié)。通過“12345”線上平臺、來信來訪等多渠道受理并妥善調(diào)處生態(tài)環(huán)境信訪問題604件，排查化解生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域矛盾糾紛13個。
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全面提升生態(tài)環(huán)境治理效能。組織謀劃重大生態(tài)環(huán)境工程項目，目前我市納入中央生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)污染防治項目51個，擬申請總投資6.8236億元。聚焦重點行業(yè)領(lǐng)域，排查整治生態(tài)環(huán)境風險隱患11個。開展生態(tài)環(huán)境現(xiàn)場執(zhí)法677次，立案41件，下達處罰決定書29件，處罰金額196.65萬元。
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全力推動經(jīng)濟社會發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型。嚴格“三線一單”分區(qū)管控，依法否決不符合國家產(chǎn)業(yè)政策項目6個。深化“專班入企、駐點幫扶”黨建惠企工程，提供優(yōu)化建議28條，幫助排查整改問題16個。指導(dǎo)重點企業(yè)爭取中央超低排放改造、VOC深度治理項目資金1000余萬元。

答記者問摘要

1、我市排污許可制度在貫徹執(zhí)行上有哪些新特點新要求？

市生態(tài)環(huán)境局副局長李文鐘

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目前實施的排污許可制，主要有以下新特點及新規(guī)定：
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一是推行了“一網(wǎng)通辦”。所有固定污染源排污許可申報、登記與核發(fā)、信息公開、執(zhí)行報告報送、自行監(jiān)測公開等均在“全國排污許可證管理信息平臺”上操作，實行“一網(wǎng)通辦”“全程網(wǎng)辦”。
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二是實行了綜合許可。按照“一企一證”原則，將企業(yè)基本信息與污染物排放行為關(guān)聯(lián)的生產(chǎn)工藝及治理設(shè)施、排放口信息，企業(yè)信息公開、自行監(jiān)測、執(zhí)行報告等要求全部納入排污許可，實行綜合許可。
　　

三是厘清了各方責任。排污許可規(guī)定排污單位要落實污染治理的主體責任并自證守法；生態(tài)環(huán)境部門依規(guī)核發(fā)、按證監(jiān)管、依法處罰；社會公眾通過許可信息公開等監(jiān)督企業(yè)排污行為，構(gòu)建“企業(yè)自證守法、政府依證監(jiān)管、社會共同監(jiān)督”的新型治理體系。
　　

四是提高了違法成本。《排污許可管理條例》對無證排污、超標排污等違法行為明確了處理條款，并加強了與治安管理處罰和刑事處罰的銜接，違法成本明顯提升。同時，生態(tài)環(huán)境部門將排污許可納入了“雙隨機一公開”執(zhí)法監(jiān)管體系，推動排污許可清單式執(zhí)法檢查全覆蓋，嚴查排污許可違法行為。

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2、通報數(shù)據(jù)顯示，近期我市環(huán)境空氣質(zhì)量均呈優(yōu)良，生態(tài)環(huán)境部門在大氣污染防治方面采取了哪些舉措？

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市生態(tài)環(huán)境局副局長楊麗玲

今年6月，市環(huán)委會辦公室專門印發(fā)了《城區(qū)大氣污染防治“六大專項行動”整治方案》，目前各項整治工作已全面展開并取得積極進展。
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一是持續(xù)開展工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機物整治行動。加強非現(xiàn)場執(zhí)法手段運用，對36家已安裝視頻監(jiān)控的涉VOC排放企業(yè)，隨時進行線上抽查，確保企業(yè)噴涂車間規(guī)范運行。
　　

二是大力開展餐飲油煙整治行動。對餐飲企業(yè)油煙凈化裝置安裝、油煙排放方式等情況開展全面排查，對群眾反映強烈的燒烤油煙直排問題開展集中整治，取締露天燒烤2處，督促3家室內(nèi)燒烤門店完善油煙凈化處理設(shè)施。
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三是持續(xù)開展揚塵污染防治。加大城區(qū)灑水壓塵、空氣抑塵頻次。圍繞建設(shè)施工揚塵污染防治“六化”標準，深化文明施工突出問題治理。
　　

四是加大露天焚燒查處力度。今年以來，全市累計查處違法焚燒秸稈行為14起、罰款9500元，處理處分禁燒工作履職不力的各級干部61人，全市秸稈焚燒強度同比呈下降趨勢。
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五是開展汽車維修噴漆整治行動。加大市場巡查力度，嚴禁室外露天作業(yè)，依法處理露天噴漆作業(yè)行為。
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六是積極推進移動源污染防治工作。開展柴油貨車多部門聯(lián)合路檢路查執(zhí)法活動，對施工工地非道路移動機械開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，檢測出尾氣超標的，依法予以處理。

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3、優(yōu)化國土空間布局是建設(shè)生態(tài)宜居城市的綠色基礎(chǔ)，市自然資源和規(guī)劃部門在此方面做了哪些工作？

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市自然資源和規(guī)劃局總工程師周德亮

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優(yōu)化國土空間格局，我局主要開展了如下工作：
　　

一是統(tǒng)籌規(guī)劃高屋建瓴，深化國土空間開發(fā)保護。細化落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略，著力構(gòu)建科學(xué)合理的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局和城鎮(zhèn)發(fā)展格局。統(tǒng)籌劃定三條控制線，嚴守糧食安全保護底線，嚴格開展生態(tài)保護紅線劃定，科學(xué)劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界線。構(gòu)建節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間布局，遵循全覆蓋、不重疊的原則，優(yōu)化全市國土空間格局，構(gòu)建節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。
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二是科學(xué)編制專項規(guī)劃，指導(dǎo)國土空間生態(tài)修復(fù)。根據(jù)省自然資源廳統(tǒng)一安排部署，我局于2021年8月啟動了國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃編制工作，目前已形成送審稿呈報省自然資源廳進行審查。統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)修復(fù)，聚焦“長江大保護”“漢江經(jīng)濟建設(shè)”，構(gòu)建“雙廊五區(qū)兩屏”生態(tài)修復(fù)格局；統(tǒng)籌生態(tài)修復(fù)單元內(nèi)山水林田湖草沙等各類生態(tài)要素的整體保護、系統(tǒng)修復(fù)和綜合治理，將隨州市劃定為三類11大生態(tài)修復(fù)分區(qū)；依據(jù)隨州市資源環(huán)境特點及生態(tài)系統(tǒng)特征，規(guī)劃部署生態(tài)修復(fù)重點工程75個。該項規(guī)劃公布實施后，將更加科學(xué)地指導(dǎo)全市國土空間生態(tài)修復(fù)工作邁上新臺階。

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4、作為污染防治攻堅戰(zhàn)指揮部的主要成員單位之一，市住建部門在城市生活污水處理方面做了哪些工作？

市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局總工程師郭國成

近年來，市住建局聚力聚焦城鎮(zhèn)生活污水和城市黑臭水體治理，取得了明顯成效。目前，已整治隨州市中心城區(qū)黑臭水體14條，治理長度15公里；全市5座城市生活污水處理廠和37個鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理廠生活污水處理設(shè)施實現(xiàn)穩(wěn)定運行、達標排放；建成100噸/日的最先進中溫碳化處置工藝污泥處理項目，污泥實現(xiàn)無害化處理；全面實施管網(wǎng)更新，完成中心城區(qū)483公里管網(wǎng)排查工作，實施雨污分流管網(wǎng)改造140余公里。上半年，中心城區(qū)污水集中收集率達到63.33%（“十四五”目標70%），污水收集效能顯著提升。
　　

下一步，將繼續(xù)推進城鎮(zhèn)生活污水和城市黑臭水體治理工作，在提檔升級上下功夫。

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一是加快污水收集處理設(shè)施補短板建設(shè)，緊跟城市空間拓展步伐，及時配套管網(wǎng)建設(shè)，加快城市管網(wǎng)缺陷改造和雨污分流改造進度，提升污水收集效能，力爭“十四五”末中心城區(qū)基本實現(xiàn)管網(wǎng)雨污分流。

二是加強污水處理設(shè)施建設(shè)指導(dǎo)和運營監(jiān)管，確保污水處理設(shè)施安全規(guī)范運行。

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三是加強城市內(nèi)河管理，鞏固黑臭水體治理成果，加強對縣級城市黑臭水體治理工作督促和指導(dǎo)，確?！笆奈濉逼陂g全面完成整治任務(wù)。

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來源：隨州日報全媒記者徐斌 陳巧玲、實習生鄒子研

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