隨州市召開優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境新聞發(fā)布會(huì)

隨州日?qǐng)?bào)

　　隨州日?qǐng)?bào)訊（全媒記者黃芳芳）7月23日，市政府新聞辦召開新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)隨州市中級(jí)人民法院有關(guān)負(fù)責(zé)人，專題介紹法院系統(tǒng)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境服務(wù)企業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新舉措、成效和經(jīng)驗(yàn)。
　　隨州兩級(jí)法院圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，先后出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境服務(wù)保障全市高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》《關(guān)于認(rèn)真做好涉企案件經(jīng)濟(jì)影響評(píng)估有關(guān)事項(xiàng)的通知》等制度，引導(dǎo)法院工作人員自覺把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作融入執(zhí)法辦案，落實(shí)到具體案件上、體現(xiàn)在審判流程中。2020年1月至2021年5月，全市法院共審理涉市場(chǎng)主體案件11284件，以庭審直播、巡回審理、案例發(fā)布等形式公開多起典型案件，起到很好的教育效果。今年，市中級(jí)人民法院又制定《企業(yè)經(jīng)營(yíng)法律風(fēng)險(xiǎn)防范提示》25條，通過多種形式宣傳，幫助企業(yè)識(shí)別、規(guī)避、控制企業(yè)經(jīng)營(yíng)法律風(fēng)險(xiǎn)。
　　市中級(jí)人民法院有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，下一步將找準(zhǔn)法院工作服務(wù)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，重點(diǎn)推動(dòng)一批企業(yè)和群眾急難愁盼問題的解決，不斷營(yíng)造良好的法治化營(yíng)商環(huán)境。
( S9 \3 w! f8 C　　湖北日?qǐng)?bào)、湖北廣播電視臺(tái)、荊楚網(wǎng)、隨州日?qǐng)?bào)、隨州廣播電視臺(tái)、隨州市政府網(wǎng)等省市媒體記者參加新聞發(fā)布會(huì)。
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市中院制定25條提示護(hù)航企業(yè)發(fā)展(摘要)

7 P, G1 \) F. X6 J　　 一、優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境 服務(wù)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展
　　 市中級(jí)人民法院黨組成員、政治部主任馮春林：
　　一是壓緊壓實(shí)工作責(zé)任。2020年以來，隨州兩級(jí)法院先后制定下發(fā)相關(guān)11份實(shí)施細(xì)則及通知，分別就“執(zhí)行合同”“辦理破產(chǎn)”“保護(hù)中小投資者”三項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)組建協(xié)調(diào)小組，形成了齊抓共管的良好格局。
　　二是切實(shí)轉(zhuǎn)變司法理念。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境服務(wù)保障全市高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，從6個(gè)方面制定22條操作規(guī)范，引導(dǎo)法院干警在司法辦案中轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改進(jìn)工作方式方法。
& @$ B0 ^2 Q3 U: v5 ~# ]　　三是努力提升審判執(zhí)行工作質(zhì)效。自覺把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作融入執(zhí)法辦案，落實(shí)到具體案件上、體現(xiàn)在審判流程中。2020年1月至2021年5月，全市法院共審理涉市場(chǎng)主體案件11284件，以庭審直播、巡回審理、案例發(fā)布等形式公開多起典型案件，起到很好的教育效果。注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，截至5月31日，市中院審理知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件89件，其中侵害商標(biāo)類案件61件。
7 i. c# o# d/ s% K/ g" E1 b　　四是認(rèn)真落實(shí)涉企案件經(jīng)濟(jì)影響評(píng)估。2021年1月，印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好涉企案件經(jīng)濟(jì)影響評(píng)估有關(guān)事項(xiàng)的通知》，要求承辦人逐案填寫《涉企案件經(jīng)濟(jì)影響評(píng)估表》，并附卷備查。要求干警在司法辦案中盡量研究采取符合企業(yè)生存現(xiàn)狀與發(fā)展需要、企業(yè)損耗最低的司法措施。
　　五是扎實(shí)開展涉營(yíng)商環(huán)境突出問題專項(xiàng)整治。上半年，全市法院結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育和政法隊(duì)伍教育整頓，部署開展涉營(yíng)商環(huán)境突出問題專項(xiàng)整治，出臺(tái)《隨州市中級(jí)人民法院進(jìn)一步推動(dòng)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)突出問題專項(xiàng)整治活動(dòng)方案》。對(duì)涉市場(chǎng)主體案件按年度開展排查清理，對(duì)2020年1月1日至今年3月18日期間9454件涉市場(chǎng)主體案件完成清查，對(duì)二審發(fā)回改判101件涉企案件中的部分案件，組織專班進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)查，并向市人大常委會(huì)專題報(bào)告。
* O( R: ]% h; w" j1 }& V6 m, Q　　 二、答記者問
, v0 {6 n! h2 R+ B　　 市中院主動(dòng)服務(wù)企業(yè)，制定了《企業(yè)經(jīng)營(yíng)法律風(fēng)險(xiǎn)防范提示》25條，請(qǐng)問為什么要出臺(tái)《企業(yè)經(jīng)營(yíng)法律風(fēng)險(xiǎn)防范提示》？
　　 市中級(jí)人民法院黨組成員、副院長(zhǎng)張濤：近年來隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，轄區(qū)部分企業(yè)因轉(zhuǎn)型升級(jí)或不理性經(jīng)營(yíng)，涉企糾紛不斷增多。僅2020年以來，全市兩級(jí)法院就受理各類涉市場(chǎng)主體案件計(jì)11284件。
7 N: a8 x' k4 {5 V- u　　為了幫助轄區(qū)企業(yè)識(shí)別、規(guī)避、控制和化解風(fēng)險(xiǎn)，為企業(yè)健康發(fā)展提供高質(zhì)量司法保障，在充分調(diào)查摸底、科學(xué)分析研判的基礎(chǔ)上，市中院出臺(tái)了《企業(yè)經(jīng)營(yíng)法律風(fēng)險(xiǎn)防范提示》25條，提示中的很多內(nèi)容是我們審判工作中遇到涉企問題的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，可以很好幫助企業(yè)增強(qiáng)預(yù)見性，筑牢防火墻。
/ Q, N1 `, D; a$ z" C- L) H　　《企業(yè)經(jīng)營(yíng)法律風(fēng)險(xiǎn)防范提示》主要有哪些內(nèi)容？
　　 市中級(jí)人民法院民事審判第二庭副庭長(zhǎng)張歡：《提示》的內(nèi)容主要包括企業(yè)合同訂立、合同履行、企業(yè)治理、勞動(dòng)用工、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)五個(gè)大的方面的注意事項(xiàng)，共25條，我市絕大部分企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理過程中涉及法律糾紛，都可參考適用。
　　針對(duì)專汽產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在買賣合同、承攬合同、借款合同、保險(xiǎn)合同、保證合同、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、追償權(quán)、建設(shè)工程合同、居間合同、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)提示。對(duì)我市的茶葉、食用菌產(chǎn)業(yè)，專設(shè)一項(xiàng)《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的注意事項(xiàng)》。對(duì)建筑、加工、石材等行業(yè)，設(shè)置了勞動(dòng)爭(zhēng)議、勞資糾紛等方面的風(fēng)險(xiǎn)提示。
　　在審判涉企訴訟中，我們?nèi)绾巫龅娇鞂徔炫锌旖Y(jié)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)壓力？
　　 市中級(jí)人民法院民事審判第二庭副庭長(zhǎng)張歡：
　　一是用好“涉企案件經(jīng)濟(jì)影響評(píng)估制度”，在立案環(huán)節(jié)推行繁簡(jiǎn)分流機(jī)制，擴(kuò)大基層法院涉企案件簡(jiǎn)易程序適用率。
　　二是加強(qiáng)審判流程管理，嚴(yán)格規(guī)范涉企案件延長(zhǎng)審限和延期開庭，加強(qiáng)對(duì)中止審理、扣除審限等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的管控，防止因?qū)徖韴?zhí)行周期過長(zhǎng)影響企業(yè)健康發(fā)展。
　　三是強(qiáng)調(diào)審慎、謙抑的司法理念，對(duì)企業(yè)及其法定代表人慎用強(qiáng)制措施，靈活、精準(zhǔn)采取財(cái)產(chǎn)保全措施。在執(zhí)行過程中嚴(yán)格區(qū)分、準(zhǔn)確界定財(cái)產(chǎn)，杜絕超范圍、超數(shù)額查封扣押和執(zhí)行問題。
# p. y" o. T5 x2 i- S3 g　　四是在做好涉企案件快審快結(jié)的同時(shí)，建立涉企糾紛案件專項(xiàng)評(píng)查制度，倒逼涉企案件審判質(zhì)效。截至目前，我們已對(duì)全市法院2020年1月以來所有涉企案件完成登記造冊(cè)，逐案評(píng)查，對(duì)重點(diǎn)案件組織專班進(jìn)行評(píng)查。
　　 下階段，法院將采取哪些措施服務(wù)民營(yíng)企業(yè)？
　　 市中級(jí)人民法院黨組成員、副院長(zhǎng)張濤：
　　一是深化“一站式”訴訟服務(wù)體系建設(shè)，發(fā)揮好涉企案件綠色通道作用，大力推廣移動(dòng)微法院、網(wǎng)上立案等平臺(tái)，強(qiáng)化對(duì)涉訴民營(yíng)企業(yè)的訴訟引導(dǎo)、訴前調(diào)解等職能，爭(zhēng)取多方合力，讓涉企糾紛能多元化解、快速化解。
7 I' T3 [; f$ A9 U0 @, ]　　二是狠抓審判執(zhí)行效率提升，一方面，加快推進(jìn)繁簡(jiǎn)分流、輕重分離、快慢分道，指導(dǎo)基層法院加強(qiáng)速裁速執(zhí)團(tuán)隊(duì)建設(shè)；另一方面，嚴(yán)格規(guī)范審限管理，盡力壓縮審理執(zhí)行環(huán)節(jié)周轉(zhuǎn)時(shí)間。
, ]- P& e: b7 N3 i　　三是大力整治涉企司法活動(dòng)中不規(guī)范行為，將涉企案件經(jīng)濟(jì)影響作為涉企案件評(píng)查重點(diǎn)，持續(xù)整治不作為、亂作為、慢作為等問題。
; i3 @: E; z1 |0 {　　四是把司法服務(wù)企業(yè)的實(shí)事做實(shí)，圍繞民營(yíng)企業(yè)在司法活動(dòng)中遇到的共性問題，有針對(duì)性地開展普法宣傳。
$ }$ y$ z. {( c- n　　(隨州日?qǐng)?bào)全媒記者黃芳芳整理)
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