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開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程 # h, N7 R2 E# @1 ?; e, x- K
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——我省“十四五”規(guī)劃和二0三五遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要解讀
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“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展機(jī)遇大于挑戰(zhàn) 2 Y5 \% @- H/ F5 A W' Z
越是逆水行舟 越要一篙不松 ) ~3 w& |" g! i
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“十四五”時(shí)期是我省全面建成小康社會(huì)之后,乘勢而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的第一個(gè)五年,也是譜寫新時(shí)代湖北高質(zhì)量發(fā)展新篇章的關(guān)鍵五年。
4 u1 P4 v$ @& n 進(jìn)入新發(fā)展階段,發(fā)展不平衡不充分仍然是我省最大的實(shí)際,抓發(fā)展仍然是第一要?jiǎng)?wù),必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察湖北、參加湖北代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神,胸懷“兩個(gè)大局”,貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,加快“建成支點(diǎn)、走在前列、譜寫新篇”進(jìn)程,以疫后重振和高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際成效體現(xiàn)湖北擔(dān)當(dāng)、展現(xiàn)湖北作為。 4 T* R/ z4 i" ` Z: j0 z6 Y
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指導(dǎo)思想) \ X5 a5 g6 J. L+ ~$ O" c) r* l
統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革開放創(chuàng)新為根本動(dòng)力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,打造國內(nèi)大循環(huán)重要節(jié)點(diǎn)和國內(nèi)國際雙循環(huán)戰(zhàn)略鏈接,推進(jìn)省域治理現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會(huì)安定和諧,努力把湖北建設(shè)成為中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn),在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上走在全國前列,奮力譜寫新時(shí)代湖北高質(zhì)量發(fā)展新篇章,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化開好局、起好步。 # u1 g7 t# l6 z$ o" u |' T! Q
; [* c7 b( \. E) U" g5 S 基本原則+ Y' e/ h: s6 Q' F0 q
堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。確保黨中央決策部署不折不扣貫徹落實(shí)。
3 u9 \- f$ t" @9 @3 j+ C O: ] 堅(jiān)持以人民為中心。做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。8 y. p" B, J8 H! D/ _+ [2 A- V
堅(jiān)持新發(fā)展理念。更加堅(jiān)定自覺地把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享理念貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。
7 y2 x- j+ G. ~. _: b5 V3 Y: _ 堅(jiān)持改革開放創(chuàng)新。堅(jiān)定不移吃“改革飯”、走“開放路”、打“創(chuàng)新牌”,推進(jìn)更深層次改革、更高水平開放、更大力度創(chuàng)新。8 Z) y2 z" R6 b
堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。強(qiáng)化前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)。 i& ~' m/ _4 u! S0 d/ F
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主要目標(biāo) d; X8 X- W" A' K
綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階) f% [1 ]+ l) T
全省經(jīng)濟(jì)總量跨越6萬億元。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本建立,市場樞紐功能進(jìn)一步增強(qiáng),初步建成全國重要的科技創(chuàng)新中心、先進(jìn)制造業(yè)中心、商貿(mào)物流中心和區(qū)域金融中心。) \& k& @4 |8 F7 u
社會(huì)文明程度達(dá)到新高度" R& o9 }& }( l) z) x; z
社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心,誠信守法、向上向善的社會(huì)氛圍更加濃厚。文化強(qiáng)省、體育強(qiáng)省建設(shè)持續(xù)深化,公共文化服務(wù)體系更加健全,文化和旅游產(chǎn)業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè),文化軟實(shí)力不斷增強(qiáng)。
- Y5 E9 z) p7 S# ~( b4 q- L* | 民生福祉達(dá)到新水平
7 M; B+ d- }1 I, N9 e 實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè),居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長基本同步,基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高,多層次社會(huì)保障體系更加健全,疾控體系改革和公共衛(wèi)生體系建設(shè)的“湖北樣板”加快建成。
q/ `+ Y+ r3 y4 h' Q, ?. @7 h 改革開放贏得新優(yōu)勢
$ ~$ `" n3 f1 k1 M 產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置等重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得重大進(jìn)展,市場化法治化國際化營商環(huán)境水平顯著提升,開放型經(jīng)濟(jì)突破性發(fā)展,跨區(qū)域合作深度拓展,內(nèi)陸開放新高地基本形成。
0 {# } F8 s7 r* e, @ 生態(tài)文明建設(shè)取得新成效
6 r x) }6 \; A, D8 {, D1 J4 V R 國土空間開發(fā)保護(hù)格局不斷優(yōu)化,“三江四屏千湖一平原”生態(tài)格局更加穩(wěn)固,“水袋子”“旱包子”問題有效解決。長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展取得顯著成效,資源能源利用效率大幅提高。
/ Z6 Y) ?: c- F& m4 g 省域治理效能得到新提升4 T3 y5 e9 A. D! L
社會(huì)主義民主法治更加健全,社會(huì)公平正義進(jìn)一步彰顯。廉潔政府建設(shè)不斷加強(qiáng),行政效率和公信力顯著提升。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急處置能力明顯增強(qiáng),自然災(zāi)害防御水平明顯提升。
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扎實(shí)辦好自己的事
[2 Q, j) a9 v6 J# e/ L' \——“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)鍵詞 L2 e6 B5 }& k
在危機(jī)中育先機(jī) 于變局中開新局: l2 L! m n* n
以自身發(fā)展的確定性應(yīng)對(duì)外部環(huán)境的不確定性
* P6 u& o( q! F- S1 p ◆科技創(chuàng)新
: v @% m6 r8 S0 b# G$ |2 ] 以東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)為核心,集中布局大科學(xué)裝置,爭創(chuàng)武漢東湖綜合性國家科學(xué)中心,將“中國光谷”打造成“世界光谷”。
3 G# D' R$ k" x: L ◆新型城鎮(zhèn)化
" Y }' @8 i/ ~2 ] 堅(jiān)持以人的城鎮(zhèn)化為核心,以提升質(zhì)量為導(dǎo)向,全面提升大中城市品質(zhì),補(bǔ)齊縣城短板弱項(xiàng),引導(dǎo)小城鎮(zhèn)發(fā)展,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。
7 @5 U- t v; g; O% y4 s ◆制造強(qiáng)省
8 F; L4 @/ l: c& b; V8 p$ ?8 f 制造業(yè)比重基本穩(wěn)定,壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基,發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,推動(dòng)湖北制造向質(zhì)量效率型、高端引領(lǐng)型轉(zhuǎn)變。
+ |- f* F' `) } u ◆優(yōu)化營商環(huán)境4 U# \9 \' g6 u. Y% s, D5 W1 N
對(duì)標(biāo)國內(nèi)國際先進(jìn)水平,縱深推進(jìn)“放管服”改革,踐行“有呼必應(yīng)、無事不擾”服務(wù)理念,打造市場化法治化國際化的一流營商環(huán)境。
6 ]: k8 ]& \' ] E$ I3 M/ ^& L ◆“光芯屏端網(wǎng)”
, h7 W9 i+ ?; l% x 構(gòu)建“光芯屏端網(wǎng)”縱向鏈合、橫向協(xié)同的發(fā)展機(jī)制,突出“光”特色,做強(qiáng)“芯”核心,做大“屏”規(guī)模,強(qiáng)化“端”帶動(dòng),優(yōu)化“網(wǎng)”生態(tài)。. [7 @2 \6 Y* E9 K$ v; G* s
◆“四縱四橫四斜”, B7 l+ a2 J- \' w1 w) s7 M
加快建設(shè)全省“四縱四橫四斜”高鐵骨架,推動(dòng)形成武漢通達(dá)10個(gè)方向和襄陽、宜昌多向放射格局,高鐵營業(yè)里程達(dá)到3000公里。9 e1 N/ x) J* y6 {" b- C) F
◆數(shù)字經(jīng)濟(jì)
0 W4 S" Q& h0 C" ~' m 實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)躍升工程,推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,著力打造全國數(shù)字經(jīng)濟(jì)新高地。
/ V9 n$ f5 I6 t' a, T" y( X; A4 @ B ◆美麗湖北+ I0 E* O( B- a; E+ a' l+ [3 p# E
注重生態(tài)修復(fù)、環(huán)境保護(hù)、綠色發(fā)展的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,建設(shè)人與自然和諧共生的美麗湖北。3 g; S8 D8 M- [& L% s
◆消費(fèi)擴(kuò)容升級(jí)" l! V! m( N& x( N, t
提高生產(chǎn)供給能力,完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制,提升傳統(tǒng)消費(fèi),培育新型消費(fèi),適當(dāng)增加公共消費(fèi),全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長8%左右。
* r b, [! U) q1 e8 h5 k/ d ◆提高就業(yè)質(zhì)量
+ F/ G; G2 {# n! P" S 實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,健全有利于實(shí)現(xiàn)更充分更高質(zhì)量就業(yè)的促進(jìn)機(jī)制,健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制,逐步形成合理有序的收入分配格局。% ^( x# s8 N! D f6 i2 ~
◆區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展0 Y+ P2 X! ^$ z. i+ P2 m/ w
主動(dòng)服務(wù)和融入共建“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、中部地區(qū)崛起等,著力構(gòu)建“一主引領(lǐng)、兩翼驅(qū)動(dòng)、全域協(xié)同”區(qū)域發(fā)展布局。9 z8 P- @. }8 N
◆人的全面發(fā)展5 N2 ^, L7 U8 L4 r }; f) Q
構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的現(xiàn)代教育體系、全方位全周期的衛(wèi)生健康保障體系,增強(qiáng)人民科學(xué)文化和健康素質(zhì),提升人的全面發(fā)展能力。
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“十四五”規(guī)劃一覽 3 I# \; H% B; Z, i9 w! R$ }
8 B* J O g3 F# F% R; m ( z% r( p2 l9 X4 ]; w ~
01開啟新征程, v4 {4 V) w) I
◆決勝全面建成小康社會(huì) s- U) @0 @. N9 e
◆新發(fā)展階段的機(jī)遇和挑戰(zhàn)) s: h8 F+ O2 q/ [ f+ ?
◆二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)
0 B0 {9 N8 w9 I7 [6 @02堅(jiān)持創(chuàng)新第一動(dòng)力
+ e; k! V U9 F3 k) T \ ^& m ◆加強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)
. N' W- X$ g) b. d. a ◆加快突破關(guān)鍵核心技術(shù)
1 }+ U1 Q& y$ o- T; U! A ◆強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位: u7 X" ` V9 x/ S6 J# J1 u/ A
◆釋放人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力' E7 L" Z7 L" x) n. T6 F4 k
◆推進(jìn)科技體制改革創(chuàng)新# Z7 w* u0 U ~4 P. }2 ?
03發(fā)展壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)
4 G# J! u% \/ [$ w: Y9 q/ i0 U ◆深入推進(jìn)制造強(qiáng)省建設(shè)
! s3 ^# v$ [3 O! R ◆發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)7 o8 b4 m. t+ G# r/ y' n" w
◆加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)3 F) [3 d7 o) o$ w" O. a
04加快建設(shè)數(shù)字湖北
, f1 p) ?+ W7 L% n ◆打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新高地) M; N5 p6 a( a' s8 x2 t
◆加快數(shù)字社會(huì)建設(shè)
1 h' \% g% a4 _# G( j4 H ◆提高政府?dāng)?shù)字化水平
& S' f1 v0 M! R, a1 v05構(gòu)建內(nèi)陸開放新高地
' t# n& v; y. `" [9 r1 K. Y& E! [5 P ◆充分釋放內(nèi)需潛力( A' I6 T5 E2 i
◆建設(shè)現(xiàn)代流通體系
) F) L8 G4 O# { r ◆全面提升對(duì)外開放水平0 _$ @0 ? _7 }. G
06推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
8 Y) ]9 d4 e7 a ◆突出“一主引領(lǐng)”
: Y- F* p- v+ M) M$ c ◆強(qiáng)化“兩翼驅(qū)動(dòng)”5 S6 y" J4 N, f8 l- k/ g; E9 U
◆促進(jìn)“全域協(xié)同”& n% i# x: n3 Z. Q6 q
◆深化省際戰(zhàn)略合作
|4 N5 Z$ B* l2 B07提高城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量
4 H8 g; D( l" n7 \7 \ ◆實(shí)施城市更新行動(dòng), ]8 r/ l3 b$ @( I; g& A
◆提高城市治理水平
* q* O; ?, P! f7 o+ X! [3 v0 s Z ◆推進(jìn)縣城城鎮(zhèn)化建設(shè)
/ c% ^; g/ e6 |5 J1 r4 ` ◆農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化$ }# T5 V" X- u$ V; P& A8 B
08全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興; e: o! N( {: E+ z
◆加快建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省# S* g, X# D1 Y5 c s
◆實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)0 o0 Z7 D1 s8 J
◆深化農(nóng)村改革
; y! p! Y7 L- T09構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢
2 n2 b2 `* N+ O B& X ◆持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境1 j v& ]. Z4 b% s+ w/ G" ~
◆激發(fā)市場主體活力, L$ W: }6 c7 p! l5 f
◆推進(jìn)財(cái)稅金融體制改革
3 q- b: M4 z! ]% U% J8 |- O10健全現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系4 r! x* J# j& {' o& @# C
◆構(gòu)建現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系4 p* I V. N3 R# E7 s5 E7 q
◆提高能源安全保障能力$ E1 c, s+ l9 C, O
◆加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
2 ` e" V" `% _/ D7 Y" @3 `% e ◆系統(tǒng)布局新型基礎(chǔ)設(shè)施
2 _, J- e) ]( `4 @. v5 u) t11提升文化軟實(shí)力
! ~; P3 C. V4 Q ◆提高社會(huì)文明程度
0 b1 z0 n/ o! h0 w ◆推進(jìn)文化事業(yè)發(fā)展
+ o8 v9 T8 W; M& R. L$ z ◆促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
6 f3 d0 m/ f+ h, E* e5 s2 o+ s3 Y12堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展
: t* n) R; u6 r% Z( a1 |! E7 { ◆深入推進(jìn)長江大保護(hù)& m, {8 o$ y1 ~0 o/ F, s6 M
◆全面提升生態(tài)環(huán)境治理水平
( U3 N7 L' p/ ?* U" Q, J1 C+ @ ◆大力推進(jìn)綠色低碳發(fā)展
3 k+ J/ j p) @" H0 @, d13全面提升人口素質(zhì)
2 }7 J4 S O M' ^4 C ◆加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化, |6 R: I+ T/ o* @! }: Z; w. Z
◆全面提升全民健康水平 r* Z9 _0 E% X. _( @8 h
◆促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展& \" W0 D) _7 ^9 ^4 h
14完善社會(huì)保障體系
4 d9 W3 t* e$ A! q/ J( {- o4 W2 c ◆提高居民收入水平
. Z) `! d8 J& S! y) d ◆完善社會(huì)保障體系
& H o9 D5 t! d* p' l% i ◆健全住房保障體系
: ~, { o. S+ H- ?+ a! [) O15推進(jìn)省域治理現(xiàn)代化0 [+ X) C# n) o. a: h/ W* F
◆發(fā)展社會(huì)主義民主政治
; W: W7 n) i: D$ R( ?5 ` ◆提升依法治省能力
( T5 |/ u6 O4 @8 ^: y7 l; p ◆構(gòu)建社會(huì)治理現(xiàn)代化格局# u1 R/ Y k/ j$ {, B
16統(tǒng)籌發(fā)展和安全+ v: d& k2 C- N; Q) O
◆加強(qiáng)國家安全體系和能力建設(shè)5 W7 {. b+ M6 Y2 b2 B
◆防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)& U+ E9 m/ t) d: k& M% Q
◆強(qiáng)化公共安全保障
+ V) g1 k. M% v7 D9 O1 ^' t( c ◆加強(qiáng)應(yīng)急管理體系和能力建設(shè). J, O1 V$ V" B) F2 B/ x. r
17強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施保障" I1 h" o _. E7 W1 n+ M9 E( P+ b
◆全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)
# y# p' Z1 {# E ◆健全政策協(xié)調(diào)機(jī)制! R2 G8 f5 {5 @* U; u* n: Y; t
◆完善規(guī)劃實(shí)施機(jī)制
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; x3 F1 z' o; l/ M, T# d2 y4 W* {% s; X+ N/ ~, i- M# u3 {
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